1月6日上午，响水县第九届人民代表大会第五次会议在灌江大酒店隆重开幕。出席会议的人大代表带着全县人民的重托，肩负着“抢抓新机遇，谋求新跨越，奋力实现 “十三五”发展良好开局”的光荣使命，充分发扬民主，认真履行职责，紧紧围绕我县改革、发展、稳定重大事项，积极建言献策、共谋发展大计。县委书记崔爱国出席，县委副书记、代县长单永红作政府工作报告，县人大常委会副主任裴彦贵主持会议。

　　本次大会应到代表225名，因事因病请假16名，实到代表209名，符合法定人数。崔爱国、单永红、杨毅坚、裴彦贵、邵礼青、郭云、李运连、刘中连、孙庆树、王洪亮、徐莉、杨荣生、谢伟、李刚、张孝将等大会主席团成员在主席台就座。

　　上午10点整，大会在雄壮的《国歌》声中隆重开幕。

　　在热烈的掌声中，单永红代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分四大部分：一、2015年和“十二五”工作回顾；二、十三五时期主要目标任务；三、2016年主要工作安排；四、加强政府自身建设。 在回顾2015年和“十二五”工作时，单永红说，过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“建设新响水、发展上台阶、奋力实现响水发展北抬头”总定位，适应新常态，把握新机遇，稳定经济增长，加快转型升级，大力改善民生，较好地完成了县九届人大四次会议确定的各项目标任务。单永红从经济总量持续扩张，转型升级步伐加快；项目载体推进有力，沿海开发势头强劲；深化改革有力有效，开放水平不断提升；城乡建设统筹推进，人居环境加快改善；社会建设全面进步，人民生活水平不断提高；自身建设有力加强，行政效能不断提升等五个方面全面回顾了过去一年工作取得的成绩。

　　单永红指出，2015年为“十二五”完美收官写下了浓墨重彩的一笔。十二五”时期响水发展历程极不平凡，是经济综合实力显著增强的五年、是人民生活水平大幅提高的五年、是经济发展方式加快转变的五年、是城乡面貌发生明显变化的五年、是重大基础设施加速完善的五年、是沿海开发取得重大突破的五年。单永红说，这些成绩的取得，得益于县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持，都凝聚着全体代表的智慧和力量，倾注了全县人民的心血和汗水。

　　单永红指出，我们也要清醒地认识到全县经济社会发展还面临很多困难和挑战，高度重视，不掩饰、不回避，切实加以解决。

　　“十三五”不仅是我县全面建成小康社会的决战决胜时期，更是我县实现跨越式发展的黄金时期，单永红指出，我们将围绕“全面建成小康社会”总目标，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为精髓，以“建设新响水、发展上台阶、奋力实现响水发展北抬头”为总定位，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新响水。具体做到大力推进县域经济发展，昂首跨入苏北县市第一方阵；大力推进沿海开放开发，争当新一轮沿海开发排头兵；大力推进新型城镇化，全面彰显响水新城水绿宜居特色；大力推进民生共建共享，让响水人民生活得更加幸福，努力把“十三五”的宏伟蓝图变成美好现实。

　　单永红指出，2016年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，一般公共预算收入增长12%，固定资产投资增长16%，城乡居民收入增长11%左右。城镇登记失业率控制在4%以内，全社会研发投入占地区生产总值比重2%左右，完成省下达的资源环境约束性指标。具体抓好八个方面工作：一是重抓三港联动发展，加快打造沿海经济增长极。二是重抓实体经济发展，保持经济持续稳健增长。三是重抓产业转型发展，加速构建现代产业体系。四是重抓产城融合发展，奋力打造宜居宜业美丽城市。五是重抓城乡协调发展，着力形成城乡一体化发展新格局。六是重抓改革推动发展，充分激发经济社会发展活力。七是重抓绿色生态发展，努力建设美丽宜居新家园。八是重抓民生优先发展，加快全面小康社会建设进程。

　　就加强政府自身建设，单永红说， 新的形势和任务对政府工作提出了更高要求。我们将加快转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，注重学习调研，坚持勤政为民，严格依法行政，永葆清正廉洁，努力建设人民满意政府。

　　根据大会议程，大会印发了《响水县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（草案），《响水县2015年国民经济、社会发展计划执行情况和2016年国民经济、社会发展计划草案的报告》以及《响水县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》，宣布本次人代会议案提出的截止时间。

　　列席大会的有：不是县人大代表的县政府领导成员；不是县人大代表的县政协领导成员；不是县人大代表的法检两院领导成员；县政协委员；不是县人大代表的县各部委办局（省市属驻响单位）主要负责人；不是县人大代表的镇人大负责人、中心社区人大代表工作负责人；部分重点企业负责人。曾担任过县处级领导职务的老同志和驻响省市人大代表特邀列席会议。